Недавно в минфине с помпой объявили об очередной налоговой реформе. Подаётся она, конечно же, под соусом из упрощения налогового законодательства, уменьшения налоговой нагрузки и прочего вывода зарплат из тени. В частности, при подготовке реформы были учтены рекомендации Международного Валютного Фонда. Более того, по словам Елены Макеевой, изучение отдельных вопросоввообще было инициативой правительства.
Что же предлагают в МВФ? Во-первых, отменить мораторий на проверку бизнеса — дескать, он способствует росту теневой экономики. Во-вторых, представители фонда удивлены тем, что в Украине люди открыто признают использование упрощённой системы налогообложения для сокращения издержек на налоги с зарплаты.
Лавочку эту фонд предлагает прикрыть: объединить третью группу единоналожников со второй и увеличить налоги. Брать НДФЛ (в размере 15% и 20%) со всего заработка и взнос в пенсионный фонд с части дохода, не превышающей 30450 гривен. Таким образом, с зарплаты, скажем, в тысячу долларов родному государству придётся отдать 30+15 = 45%, то есть, вместо тысячи работник получит 650 долларов.
Легко понять, что квалифицированные и высокооплачиваемые специалисты, работающие по схеме ЧП, отнеслись к данной инициативе, мягко говоря, отрицательно. А кто же это? Да программисты, конечно! А кто ещё у нас работает так?
Результаты соцопроса
Чтобы выяснить мнение народа, был проведён социологический опрос. 500 респондентов ответили на три вопроса:
Считаю ли я, что объём и качество государственных услуг в Украине соответствуют налоговой нагрузке, зафиксированной в законах?
Поддерживаю ли я ограничение упрощённой системы?
В случае ограничения упрощенной системы в соответствии с рекомендациями МВФ я скорее всего:
Как видим, результаты опроса нелицеприятны для правительства: только 8% опрошенных считают, что установленная налоговая нагрузка соответствует услугам, предоставляемым государством. И только 9% поддерживают отмену или ограничение упрощённой системы, в этом случае 43% опрошенных эмигрируют в другую страну и 40% постараются найти работу, где платят в конверте.
Мнение высокооплачиваемого специалиста
В качестве иллюстрации сухих цифр приведём мнение высокооплачиваемого специалиста, моего друга. Назовём его Ю.
Qwerty: Как ты относишься к ограничению упрощёнки?
Ю: По факту налог на единщиков сейчас составляет 4% + 422 грн взнос в пенсионный фонд (допустим, это еще 1%), еще 1% уходит банкам за их услуги, итого около 6%. Добавляем 9% «скрытого налога» из-за того, что курс продажи нашей валютной выручки на межбанке меньше реального курса, и получаем около 15% налога. К этому можно «добавить» 20% НДС — и получаем приблизительно 35% налогов. Введение дополнительного налога на единщиков просто приведет к тому, что квалифицированные специалисты уедут из страны, так как страна перестанет быть конкурентоспособной — в Украине нормальное образование платное, нормальная медстраховка на ребенка — $100 / месяц.
В общем, уже сейчас преимущество Украины минимальное, с повышением налога специалистам станет выгоднее работать в развитых странах, а компаниям, чтобы удержать специалистов, придется снова уходить в тень. Собственно, уже сейчас подавляющее большинство компаний сидят в тени и платят сотрудникам минималку (очевидно, речь о компаниях, работающих на внутреннем рынке, не обязательно IT — прим. авт.), повышение налога снова сделает выгодной эту схему — платить минималку, а остальное, как в
Qwerty: Что будешь делать, если её отменят: уедешь, уйдёшь в тень, ничего?
Ю:Это зависит от условий. Если теневые схемы прикроют полностью — уеду, так как страна станет совершенно непривлекательной с точки зрения уровня жизни. Благо, опыт и образование позволяют.
Qwerty: Как ты считаешь, соответствует уровень взымаемого государством налога уровню предоставляемых им услуг?
Ю:Совершенно не соответствует. На сегодня я плачу 5-10к гривен в месяц как СПД и еще 422 гривны в ПФ. Я не понимаю, какие услуги мне предоставляет государство на эти деньги. Допустим, часть из этих денег уходят на чью-то пенсию — в среднем 2.5к гривен. Часть — на милицию и армию. Куда уходит остальное и куда уходят 20% НДС — мне совершенно не ясно.
Qwerty: А как насчёт бесплатного образования и лечения? Ведь дети учатся бесплатно в школе?
Ю: Лечение мне обходится $100 в месяц стаховки на каждого ребенка — столько же мне будет обходиться страховка в США. И то, стоит заметить, госпитализацию такая страховка покрывает не полностью. Это не говоря о том, что раковые заболевания у нас полноценно не лечат, и не дай бог что случится с детьми — это $200k попадалова, наша же медицина может только похоронить. Недавно у коллеги восьмилетний ребенок заболел раком крови, лечение в германии — 150к евро.
Qwerty:А что насчёт детей бедняков? Они ведь нуждаются в помощи, и кроме бесплатной медицины им надеяться не на что.
Ю:А им вообще не на что надеяться, кроме как на чудо — наша бесплатная медицина бесплатно уже давно не лечит.
Qwerty: Хорошо, а что по поводу военных расходов?
Ю:Давай закончим с образованием. Образование ужасное, и чем дальше, тем хуже — текущие выпускники редко когда бывают грамотными минимально достаточно для поступления на работу. Проблески хорошего образования в IT-сфере, которые сейчас существуют, делаются на деньги компаний-разработчиков софта, а не на наши налоги, и государство даже тут скорее вредит, чем помогает.
Военные расходы комментировать не берусь, так как мало знаком с этой сферой
Qwerty: Говорят, что налоги должны уплачиваться всеми одинаково, что льгот быть не должно. Каким ты видишь оптимальное налогообложение в Украине?
Ю: Нет. Не одинаково. Налоги должны быть прогрессивными, как, собственно, в любой стране. Просто с текущим уровнем коррупции не важно, кто и сколько платит — всё будет разворовано. Проблему надо решать с уменьшения «коррупционного налога», а не с пересмотра ставок — это глупость и популизм.
Qwerty: А как ты относишься к европейской уравниловке? Там часто выгоднее сидеть на пособии, чем работать. Напротив, работать больше часто не выгодно, так как после прогрессивного налога прибыль не окупает потери времени.
Ю: Это перекосы социалки богатых стран, которые, по мере развития кризиса долгов, исчезнут. Да и не грозит такая проблема Украине ближайшие лет 30, так что я бы не стал заострять на ней внимание.
Qwerty: Можно ли сказать, что государство ставит лошадь впереди паровоза? В начале нужно сделать так, чтобы налоги возвращались обратно, хотя бы собираемые. А потом уже их повышать?
Ю: И да, и нет. Весь же вопрос — как относиться к государству. В зависимости от отношения следуют и цели. Если считать государство «оседлым бандитом» (Мак-Гир— Олсон), то логика в его действиях есть.
Если считать государство институтом, обслуживающим потребности граждан, — то, безсуловно, «лошадь впереди паровоза». Весь вопрос — в точке зрения
Мнение рекрутера
Но, может быть, переехать в другую страну сложно? Давайте спросим об этом у рекрутера одной крупной фирмы, перевозящей людей на работу в Польшу. Назовём её Л.
Qwerty: По сравнению с ситуацией год назад скажи, стало легче/труднее/так же находить разработчиков на релокейт?
Л: Немного легче.Уже есть много переехавших, которые делятся успешным опытом. И те, кто боялись, тоже находят смелость менять локацию.
Qwerty: А если налоги повысят до уровня польских. Как ты думаешь, количество людей увеличится и на сколько?
Л: Увеличится намного, конкретные цифры сказать сложно.
Qwerty:Какого должен быть уровня человек, чтобы переехать в Польшу сейчас: супер-пупер, или достаточно среднего?
Л: Работа есть для людейвыше уровняджуниора. Но нужно понимать соотношение уровень/зарплата по-польски, а не мерять с тем, что имеешь сейчас. Это основная ошибка.
Qwerty: Сколько же потеряет человек при переезде? Допустим, у сеньора з.п. 3-4 тысячи. Сколько он получит в Польше на руки?
Л: Может быть по-разному, но вряд ли больше, чем свою украинскую з.п. минус налоги.
Qwerty:А какой примерно уровень налогообложения в Польше?
Л:До 30%
Выводы
Таким образом видим, что при повышении налогов до 30% в Украине переезд в европейскую Польшу с куда более высоким уровнем жизни приобретает вполне конкретный и осязаемый смысл.
В заключение можно сказать следующее: программисты не хотят платить налоги потому, что не доверяют государству и считают, что уровень налогообложения не соответствует тому, что государство даёт взамен. В случае же их повышения частью уедут, частью уйдут в тень.
Прежде чем повышать налоги, нужно привести услуги государства в соответствие с тем, что платят уже сейчас. Иначе вместо детенизации выйдет только увеличение коррупции.