Преамбула:
Некоторые из вас знакомы с нашим проектом declarations.com.ua, в рамках которого мы оцифровываем существующие декларации, публикуем их онлайн, и раздаем в форме открытых данных (и все это в Open Source).
Мало кто знает, что после запуска этого проекта я вошел в миссию Всемирного Банка и там мы разработали технические требования на будущую государственную систему онлайн-декларирования. Я постарался заложить туда весь опыт и все знания, которые мы получили в ходе работы над нашим проектом.
После этого мы, совместно с Минюстом, договорились о том, что проект будет полностью профинансирован донорами, компания-подрядчик будет выбрана в ходе тендера, а реализация проекта будет проконтроллирована со всех сторон советом старейшин.
Теперь нам нужен исполнитель. IT-компания с опытом работы, серьезно упоровшийся по открытым данным и электронной демократии. Исполнитель способный выполнить проект на высочайшем уровне и в сильно сжатые сроки. Для этого нам нужно, чтобы на тендер пришли лучшие, и там выбрали лучшего из лучших. И да, победитель будет выбираться не по минимальной сумме предложения, а по совокупной оценке. Ниже — ссылка на тендер ПР ООН и сопутствующую документацию.
Теперь, почему это важно. Все декларации полностью переходят в онлайн. Декларации чиновников из групп риска, высокопосадовцив и тех чиновников, которые указали, что информация по их родственникам в их декларации не полная будут проходить полную проверку. По реестрам, со скорингом, красными флажками и вот этим всем. Все декларации сразу после публикации будут доступны онлайн (за исключением персональных данных). В том числе доступны в виде открытых данных, через API или просто файлом для скачивания. Декларацию после подачи не имеет права менять никто, включая владельца, максимум — подать дополнительную, уточняющую декларацию. За подачу заведомо недостоверной декларации — ответственность, вплоть до уголовной (два года тюрмы, котики).
Новая форма декларации ЕЩЕ более развернутая чем сейчас, с указанием всего движимого (включая технику, мобильные телефоны и прочее дороже 60 тысяч гривен) и недвижимого имущества, сделок, долей, партнеров. Там реально ВСЁ. Кроме того, в течении года декларант обязан сообщать дополнительно обо всех серьезных операциях в течении года. Купил квартиру — отчитался. Продал Патек Филипп — отчитался. Выиграл троих борзых собак в карты — отчитался.
Непубличная часть этой системы — уже упомянутая интеграция с реестрами, интеграция с НАБУ, АРМ для аналитиков национального агенства по предотвращению коррупции.
Количество декларантов —
Вот тендер, там же требования к компании и технические требования к системе:
procurement-notices.undp.org/...otice.cfm?notice_id=25621
Тендер проводит Программа Развития ООН (UNDP), финансирует UNDP, консультационную поддержку обеспечивает Всемирный Банк, качество готового продукта оцениваем мы все + (постучим по дереву) одна из компаний большой четверки. What Can Possibly Go Wrong? После разработки система передается Национальному Агенству по Предотвращению Коррупции.
P.S.
Две недели назад я был в Румынии в рамках обмена опытом, и видел их передовую систему, которую они строят уже 10 лет. Так вот, у нас есть реальный шанс сделать круче на голову.